住建部51号令（住建部建设工程现场监理人员配置标准规定）

本文目录

• 住建部建设工程现场监理人员配置标准规定
• 住建部复函：100万以下工程可以不办理施工许可证！
• 依据住建部5号令，工程质量监督方法

住建部建设工程现场监理人员配置标准规定

工程程监理企业资质核准

甲级资质由建设部审批；乙级以下由省建设厅审批，报住建部备案。

（一）行政许可依据

1、《中华人民共和国建筑法》第十二条、十三条；

2、《建设工程质量管理条例》第三十五条。

（二）行政许可条件

具体条件见《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第102号）第五条的规定。

（三）申请材料目录

1、新设立的工程监理企业申请资质，应当提供下列资料：

（1）工程监理企业资质申请表；

（2）企业法人营业执照；注册资金：50万以上人民币；（102号令对注册资金有详细要求，请对照办理）

扩展资料：

监理人员的职责

一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。

总监理工程师应履行以下职责：

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。

5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

住建部复函：100万以下工程可以不办理施工许可证！

2018年修改后的《建筑工程施工许可管理办法》规定：

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
2020年6月住建部官网发布《住房和城乡建设部办公厅关于成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的复函》：
同意四川省住建厅将成都市办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额调整为：工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。
2020年6月29日成都市住建局发布《关于调整成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》，自通知发布之日起：
工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。
原 文：
成都市住房和城乡建设局关于调整成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知
成住建发〔2020〕225号
成都市天府新区自然资源和规划建设局、成都市东部新区自然资源和规划建设局、成都市高新区公园城市建设局，各区（市）县住建行政主管部门：
我市关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证审批范围的请示，已经省住建厅报住建部同意。调整后， 工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。
限额调整自本通知发布之日起正式执行。
成都市住房和城乡建设局
2020年6月29日
扩展阅读：
广东、北京明确：100万元以下工程，无需办理施工许可证！
2019年12月9日，北京市住房和城乡建设委员会下发《关于做好社会投资简易低风险工程建设项目建筑工程施工许可有关问题的通知》，明确：

2019年12月9日起，社会投资工程投资额在100万元以下或建筑面积在300平方米以下（含300平方米）的建筑工程，无需办理建筑工程施工许可证。
2019年8月16日，住房和城乡建设部办公厅复函广东省住建厅，同意其《关于申请广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额备案的请示》，并予以备案。8月22日，广东省住房和城乡建设厅正式下发通知：

2019年9月1日起，工程投资额在100万元以下（含）或者建筑面积在500平方米以下（含）的限额以下小型工程，可以不申请办理施工许可证。
通知原文：
北京市住房和城乡建设委员会关于做好社会投资简易低风险工程建设项目建筑工程施工许可有关问题的通知
　京建发〔2019〕434号
各有关单位：
为严格执行《关于优化社会投资新建简易低风险工程建设项目审批服务的若干规定》（京政办发〔2019〕10号）和《关于完善简易低风险工程建设项目审批服务的意见》（京规自发〔2019〕439号），推动我市营商环境持续改善，围绕“减时限、降成本、提质量”的总体目标，进一步加快社会投资简易低风险工程建设项目施工许可审批的办理，现将有关工作要求通知如下：
一、本市行政区域内地上建筑面积不大于1万平方米，建筑高度不大于24米，功能单一、技术要求简单的社会投资新建、改扩建项目及内部装修项目（地下空间开发项目和人员密集场所除外），适用于社会投资简易低风险工程项目管理。
二、社会投资工程投资额在100万元以下或建筑面积在300平方米以下（含300平方米）的建筑工程，无需办理建筑工程施工许可证。
三、本通知所指的内部装修项目，为不改变主体结构且不改变房屋用途的内部改造项目，项目无需办理工程规划许可证，建设单位可持施工许可申请表、房屋权属文件、建筑施工企业确认文件、建设项目法人承诺书、装修情况说明，在首都之窗简易低风险工程“一站通”系统办理施工许可证（因历史原因确实无法提供房屋不动产权证的，可提交原有建筑的竣工验收备案文件或其他项目建设合法手续，租赁房屋的还需提供租赁协议和产权人同意装修文件）。
四、简化施工许可变更程序，除建设单位和施工单位变更应依法重新申领施工许可证外，其他变更无需申请和审批，只需通过首都之窗简易低风险“一站通”系统告知发证机关。
五、继续推行“全程网办”、“一网通办”，各施工许可审批部门应严格落实一次性告知制度，提高工作效率，提升服务水平。
六、进一步压缩建筑工程施工许可证办理时限，对符合社会投资简易低风险工程建设项目的建筑工程，3个工作日内完成网上审批。
本通知自12月9日起执行。
特此通知。
北京市住房和城乡建设委员会
2019年12月9日
广东省住房和城乡建设厅
关于调整房屋建筑和市政基础设施工程
施工许可证办理限额的通知
各地级以上市住房城乡建设、城市管理综合执法主管部门：
为深化营商环境改革，提高建筑工程建设项目审批效率，加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量安全，根据《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部第18号令，根据住房和城乡建设部第42号令修改）和《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（粤府〔2019〕49号）精神，经住房城乡建设部同意，现对我省办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额作出调整，具体如下：
一、2019年9月1日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程（以下称限额以下小型工程），可以不申请办理施工许可证。
二、任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。各地住房城乡建设主管部门要严格执行有关法律规范，贯彻落实工程建设项目审批制度改革要求，依法审查和颁发施工许可证。应当申请领取施工许可证的工程项目未取得施工许可证的，一律不得开工。
三、限额以下小型工程的建设单位要切实履行工程质量安全首要责任，加强对勘察、设计、采购和施工质量安全的过程控制和验收管理，严格执行有关工程建设标准，保证合理的工期和造价。
四、工程项目所在地县级以上住房城乡建设管理部门、城市管理执法部门应联合镇（区）政府、街道办建立日常联动机制，加强对限额以下小型工程的管理，落实属地管理责任，完善相关制度和工作措施，督促项目建设的各方主体从严从实履行质量安全主体责任。要建立网格化管理体系，加强日常质量安全巡查，真正把管理责任落实到单位、落实到人，确保限额以下小型工程的质量和施工安全。
广东省住房和城乡建设厅
2019年8月22日
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依据住建部5号令，工程质量监督方法

（一）受理建设单位办理质量监督手续；
　　（二）制订工作计划并组织实施；
　　（三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测；
　　（四）监督工程竣工验收，重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督；
　　（五）形成工程质量监督报告；
　　（六）建立工程质量监督档案。
　　第七条　工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。
　　第八条　主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：
　　（一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；
　　（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；
　　（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。